全台失聯移工破9萬人推「就地合法」？勞動部：蒐集各界意見中

我國失聯移工持續攀升，根據勞動部統計，失聯移工人數到今年1月已累計高達9萬人，其中製造業就多達5萬1944人，占比過半。隨著失聯移工人數持續攀升，勞動部去年底就曾邀請相關團體召開座談，討論失聯移工合法化的可行性，引起各界反彈，認為就地合法將會鼓勵移工非法行為，未來恐怕會造成更多的失聯移工。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮：「現在的長照制度底下，對於雇主跟對於所謂家庭看護工的，保障都是不夠的，所以就會造成看護工，會非常辛苦地綁在家裡面照顧雇主，然後雇主其實就算想讓看護工放假，資源也進不來，所以他會變成，兩個人在家裡面弱弱相殘。」

台灣開放移工來台工作，超過30年，在台移工人數更高達80萬人，是產業與長照體系，不可缺少的重要勞動力，但這群藍領移工的勞動環境，長期以來備受爭議。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮：「一個就是高額的仲介費，一個工人大概是要，15到20萬的仲介費，然後不能只有轉換雇主，家庭看護工是沒有勞動條件保障的，聘僱年限是固定的，所以在這幾個制度的綑綁底下，其實外勞在沒有辦法找到一個，適當可以轉換雇主，或一個比較好的勞動條件的時候，他可能就會選擇逃跑。」

許多移工，在危險或不安全的工作條件下，選擇逃逸，想返鄉卻面臨各種障礙，不良的仲介制度，不得自由轉換雇主，都是導致外籍移工，逃逸狀況惡化的原因。

台灣國際勞工協會理事長陳秀蓮：「現在政府開出來的藥方就是，我一直抓嘛，我有不同的方案，我有不同的專案，然後各大從警察局，移民署到所謂的海巡署，到調查局都在抓逃跑外勞，你只去解決抓，你不去解決製造這些人，為什麼要跑的理由，跟原因跟推力好了，其實你根本沒有辦法解決這個問題。」

根據勞動部統計，我國失聯移工人數，從2020年的5萬2千多人，到今年1月已累計高達9萬人，其中製造業就多達5萬1944人，占比過半，其次是看護工3萬300人，再來是漁工和營造業，也有三千人左右，移工已經成為我國，常態的補充性勞動力，但國內產業的缺工問題，衍生非法僱用需求，移工為了多賺一點錢，冒險走向非法僱用一途。

監委王幼玲：「合法移工都只有基本工資，加上加班費，但是非法移工，他是根據勞動市場的機制，比如說營造業，它的起薪就是4萬塊，合法移工可能還只有不到3萬塊，合法跟非法，每個月有1萬的價差，那你想合法移工，有那個動機變成非法的移工。」

我國失聯移工持續攀升，勞動部去年底就曾邀請，相關團體召開座談，討論失聯移工合法化的可行性，但引起各界反彈，學者認為就地合法，將會鼓勵非法行為，未來恐怕會造成更多失聯移工。

台大國發所副教授辛炳隆：「第一個要考量到的是，當你做這樣的一個政策的時候，會帶來一個，我們講的所謂的示範效果，你等於在告訴那些，還沒有失聯的移工，你就失聯沒關係，反正我們就不讓你轉正，所以我覺得這個機制，真的不是應該輕易的啟動。」

勞動部勞動力發展署組長蘇裕國：「失聯移工要合法再轉正，各個利害關係的團體意見都不一樣，那目前多數看起來是不支持的，同時這個議題，因為它會涉及到就業服務法，以及移民法可能都要做修正，所以這個議題，我想持續的我們會跟社會，來收集相關的意見，再進行溝通。」

勞動部強調，一切仍在討論階段，未來是否會推動修法，或是採取一次性特赦，尚未有定案，只是當初拋出移工非法變合法，目標就是要解決，我國勞動力短缺困境，但學者認為，無法根本解決缺工問題。

台大國發所副教授辛炳隆：「這些失聯的移工在台灣，目前不是櫻櫻美代子，不是，他也是在某些地方工作，但你把他轉正了以後，你把這些移工從那些，沒有使用移工權利的雇主，移到有使用移工權利的，有個聘請移工權利的雇主，你是把他從A工作轉到B工作，你轉過來的，你解決B工作的缺工問題，那A工作不就還是缺工嗎，透過這樣的轉換，不見得可以解決缺工的問題，只不過缺工的雇主會改變而已。」

專家指出，我國移工政策停在30年前，也讓逃逸非法外籍移工，繼續存在社會當中，隨著各產業缺工不停擴大，政府若把非法變合法，把藍領移工留下來，得全面考量各種現實條件，才能替台灣解決，緊迫的缺工危機。